18 de noviembre de 2013 / 13:37 / hace 4 años

ACTUALIZA 1-Congreso chileno sería piedra en camino de reformas que impulsa favorita Bachelet

* Socialista triunfa en primera ronda con 46,7 pct votos

* Bachelet no logra cupos necesarios en Congreso para reformas

* Próximo Gobierno recibirá economía en desaceleración (Agrega últimos cómputos, apertura mercados, datos economía)

Por Antonio De la Jara

SANTIAGO, 18 nov (Reuters) - La socialista Michelle Bachelet ganó con holgura las elecciones presidenciales de Chile y quedó bien encaminada para triunfar en una segunda ronda, pero su ambicioso plan de reformas podría empantanarse por la falta de respaldo necesario en el Congreso.

La candidata se impuso el domingo con un 46,67 por ciento de los votos, pero no consiguió la mayoría simple indispensable para evitar un balotaje en diciembre con su rival oficialista Evelyn Matthei, que obtuvo un 25,01 por ciento de los sufragios.

“Estuvimos muy cerca de lograrlo (...) y vamos a trabajar para ganar ampliamente en diciembre”, sostuvo Bachelet ante sus simpatizantes tras conocer el resultado de los escrutinios.

“Los chilenos y chilenas han votado por una reforma tributaria que nos permita hacer esta enorme transformación de nuestro sistema educativo, pero también mejorar nuestra salud pública, nuestro sistema de pensiones, nuestras políticas sociales”, dijo la mujer de 62 años.

El resultado electoral no causó mayores sorpresas en el mercado financiero, con una moneda local que anotaba un leve avance ante el dólar y una bolsa estable en sus primeros negocios.

Bachelet -que gobernó Chile del 2006 al 2010- quiere pasar a la historia como la presidenta que corrigió las tremendas desigualdades en el mayor exportador de cobre del mundo a través de profundas reformas en la educación pública y el sistema tributario.

Para eso la candidata necesita un camino sin obstáculos en el Congreso, pero la victoria de sus aliados en los comicios legislativos no fue tan rotunda como la suya.

Aunque el abanico político que apoya a Bachelet, que va desde comunistas hasta democratacristianos, obtuvo suficientes bancas de diputados y senadores para lograr un quórum propio, no pudo conseguir la mayoría calificada para aprobar cambios al sistema político y tendría que negociar votos para una reforma educacional.

Esos son dos de los pilares de la propuesta de Bachelet.

“Este resultado es muy decepcionante para Bachelet, aunque nunca lo admitirá públicamente”, dijo Peter Siavelis, profesor de ciencias políticas de la Universidad Wake Forest en Carolina del Norte.

“Seguramente va a carecer de la mayoría parlamentaria que necesita para seguir adelante con las reformas constitucionales o de otro significado. Esto realmente va a dejar a Bachelet entre la espada y la pared”, agregó.

Durante los últimos años, los estudiantes secundarios y universitarios protagonizaron violentas protestas para exigir una mejora en la calidad de la pobre educación pública chilena.

El malestar erosionó la popularidad del saliente presidente de centroderecha, Sebastián Piñera. Y si la molestia sigue podría desestabilizar también a su sucesora.

Bachelet y Matthei se medirán en un mano a mano el 15 de diciembre para ver quién será la que ocupe el Palacio de La Moneda. Los pronósticos favorecen de nuevo a la socialista.

NEGOCIACION EN EL HORIZONTE

Bachelet aprendió de primera mano lo clave que es el Congreso: durante su administración vio muchos de sus proyectos estancarse en el parlamento. La historia podría repetirse si triunfa en diciembre y no es capaz de negociar con la derecha.

En las elecciones del domingo fueron renovados los 120 escaños de la Cámara de Diputados y 20 de las 38 bancas del Senado. La coalición de Bachelet se quedaría con 68 diputados y 21 senadores, según los últimos conteos.

Su anunciada reforma del sistema educativo, que busca ampliar la gratuidad y pasar a la esfera nacional el manejo de los colegios que hoy están en manos de los municipios, necesita 22 senadores y 69 diputados.

Entre los diputados que fueron elegidos figuran los ex líderes de las movilizaciones estudiantiles: la comunista Camila Vallejo, y los independientes Giorgio Jackson y Gabriel Boric.

En su programa, Bachelet busca promulgar una nueva Constitución que elimine las ataduras heredadas del dictador Augusto Pinochet, que creó un complejo sistema electoral que complica conseguir una mayoría representativa en el Congreso.

Pero eso exige del apoyo de dos tercios del Parlamento, mientras que los cambios al sistema electoral que propone requieren de tres quintos.

La única reforma de Bachelet que necesita mayoría simple es la tributaria, que busca financiar los cambios en la educación.

Por eso, analistas creen que si Bachelet triunfa en diciembre deberá conformar un gabinete que tenga más capacidad de negociación y de acercamiento con la derecha y parlamentarios independientes electos.

“Ella va a tener que optar por un gabinete más transversal, más de centro”, dijo Guillermo Holzmann, profesor de ciencias políticas de la Universidad de Valparaíso.

“Si se va más a la izquierda se va a un escenario de polarización. Si se va a un escenario de polarización, la negociación en el Congreso se va a hacer más compleja”, agregó.

ECONOMIA EN DESACELERACION

Si los pronósticos en una segunda vuelta confirman un triunfo de Bachelet, la socialista recibirá el país con una economía en desaceleración y un presupuesto fiscal estrecho heredado del actual Gobierno.

El Banco Central informó el lunes que el Producto Interno Bruto (PIB) creció un 4,7 por ciento en el tercer trimestre, una cifra mejor de la esperada pero que se enmarca dentro del menor dinamismo que muestra la economía por una moderación de la demanda interna.

Para el 2014, el organismo rector ha proyectado una expansión de entre el 4 y 5 por ciento, mientras que este año apuntaría a un crecimiento cercano al 4,3 por ciento tras el 5,6 por ciento de repunte del 2012.

En un intento por apuntalar el crecimiento, el Banco Central decidió sorpresivamente relajar su política monetaria en octubre y bajó en un cuarto de punto porcentual su tasa clave. El mercado está dividido sobre si esta semana la entidad repetirá la misma decisión.

Uno de los principales focos de preocupación del próximo año será el déficit de la cuenta corriente, que en el tercer trimestre alcanzó un 5,1 por ciento del PIB.

El margen presupuestario también será exiguo, con un crecimiento del gasto para el 2014 de un 3,9 por ciento, el más bajo de los últimos cuatro años. (Reporte adicional de Alejandro Lifschitz, Alexandra Ulmer, Rosalba O‘Brien, Fabián Cambero y Froilán Romero. Editado por Pablo Garibian y Silene Ramírez)

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