6 de julio de 2012 / 17:45 / hace 5 años

ACTUALIZA 1-SONDEO-Ven "probable" reforma fiscal México con PRI

5 MIN. DE LECTURA

* Propuesta fiscal encabeza agenda, energía le sigue de cerca

* Panorama difícil para reforma energética

* Oposición en Congreso y grupos de interés son mayores obstáculos (Agrega datos y detalles metodología)

Por Noé Torres y Jean Arce

MEXICO DF, 6 jul (Reuters) - Los mercados ven como probable que el nuevo presidente de México, Enrique Peña Nieto, logre aprobar una reforma fiscal en el primer año de su gobierno, pero se mostraron escépticos respecto a una reforma energética, según un sondeo realizado por Reuters entre analistas económicos.

La mejora de la recaudación de México, una de las más bajas de América Latina, fue señalada como el cambio legislativo prioritario para el nuevo gobernante, quien ha prometido que México crecerá a tasas del 6 por ciento anual, muy por encima del promedio actual.

"Las leyes fiscales podrían ser modificadas parcialmente aunque si es bien negociada, una reforma fiscal integral es posible", estimó Samuel Moreno, economista del grupo financiero Invex.

La encuesta, realizada entre 13 analistas económicos durante la semana, solicitó a los expertos clasificar con números del 1 al 4 el grado de probabilidad de aprobación de la agenda de reformas, donde 1 equivale a "muy probable", 2 a "probable", 3 a "poco probable" y 4 a "muy poco probable".

Asimismo, les pidió ordenar del 1 al 5 la prioridad de aprobación de las reformas.

La mediana de las respuestas de los 13 analistas encuestados ubicó en 2 (probable) la probabilidad de que la reforma fiscal sea aprobada en el primer año de gestión del PRI, mientras que el promedio de respuestas arrojó una clasificación de 2.4.

Ante la misma pregunta pero en relación a la reforma energética, las respuestas de los 13 encuestados resultaron en una mediana de 3 (poco probable) y un promedio de 2.8.

Reforma Energetica, Poco Probable

La respuesta de los analistas refleja el hecho de que la aprobación de la reforma energética requiere mayorías especiales en el Congreso.

México, el séptimo productor mundial de petróleo, administra y explota este recurso a través del monopolio estatal Pemex, un elefante blanco que destina gran parte de sus recursos al Gobierno y se ve limitada en su capacidad de invertir sobre todo en exploración y producción.

Propuestas para abrir la empresa al capital privado han sido resistida por años por la izquierda -que sería la segunda fuerza legislativa en la Cámara de Diputados-, e incluso por el propio PRI.

"En los próximos seis años no preveo una propiedad privada parcial de Pemex como lo que hemos visto en Brasil y Colombia, pero podría haber algunas asociaciones", opinó David Rees, economista de Capital Economics basado en Londres.

Tras las elecciones del domingo, el Partido Revolucionario Institucional (PRI), que postuló a Peña, no alcanzará la mayoría absoluta en las cámaras, por lo que deberá enfrascarse en negociaciones para sacar reformas.

La reforma energética será una de las tareas más complejas para Peña Nieto y que probablemente requerirá de todo su mandato de seis años para alcanzar una versión suavizada con respecto a lo prometido en campaña, dijeron los especialistas.

"Lo que el Congreso no apruebe en el primer año de Peña Nieto, no será aprobado en todo el sexenio", pronosticó Benito Berber, economista de la firma Nomura Securities en Nueva York.

Negociar Para Avanzar

El camino podría ponerse cuesta arriba para el PRI, que aprobó algunas y bloqueó otras reformas del Partido Acción Nacional (PAN) del presidente saliente, Felipe Calderón.

Peña "necesita demostrar liderazgo político y capacidad de negociación para convencer al Congreso, a los partidos políticos y a la sociedad acerca de los beneficios de los cambios estructurales", señaló Alfredo Coutiño, analista para América Latina de Moody's Analytics.

Pese a la esperada y radical oposición del PRD, el sondeo indicó que la reforma laboral es considerada como la segunda con mayor probabilidad de ser aprobada durante los dos primeros años del sexenio.

En tanto, los cambios en materia de competencia fueron relegados a la categoría de "poco probables" por casi todos los analistas consultados, pese al conocido imperio de escasos y muy poderosos jugadores en sectores como las telecomunicaciones.

Asimismo, se espera que grupos de poder como empresarios y sindicatos le pasen la factura al PRI por el apoyo que le brindaron durante la campaña.

"Peña Nieto tiene compromisos con grupos de interés que no están dispuestos a aceptar reformas de competencia, laborales o de energía", afirmó Moreno de Invex. (Reporte adicional de Silvio Cascione en Sao Paulo)

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