24 de octubre de 2012 / 18:18 / hace 5 años

ACTUALIZA 1-Reforma laboral de México amenaza con trabarse en el Congreso

* Senadores agregan voto secreto y rendición de cuentas en sindicatos

* Reforma regresa a Cámara de Diputados, podría empantanarse

* Establece nuevos regímenes de contratación (Actualiza con detalles y citas de legisladores. Cambia redacción)

Por Miguel Angel Gutiérrez

MEXICO DF, 24 oct (Reuters) - El Senado de México concluyó el miércoles la aprobación de una reforma que busca cambiar por primera vez en cuatro décadas las reglas del mercado laboral, pero con cambios a la versión avalada antes por la Cámara de Diputados, con lo que el proyecto podría enredarse en un vaivén legislativo.

Los senadores modificaron artículos aprobados por los diputados para obligar a los sindicatos -aliados históricos del Partido Revolucionario Institucional (PRI), del presidente electo Enrique Peña Nieto- a ventilar sus finanzas, sobre todo el destino de las cuotas que entregan los trabajadores.

Actualmente, los jefes de los sindicatos no están obligados a informar sobre el manejo de las decenas de millones de dólares que pasan cada año por las arcas de las agrupaciones.

Los senadores incluyeron además el voto libre, directo y secreto de los trabajadores en la elección de sus dirigentes, algunos de los cuales llevan en esos puestos más de 30 años.

“La Cámara de Diputados tiene el derecho de decir: ‘en estos cambios que hizo el Senado no estamos de acuerdo’ y entonces tendremos que trabajar nuevamente el dictamen nosotros”, dijo el jefe de los senadores del PRI, Emilio Gamboa.

La Cámara de Diputados aprobó a finales de septiembre la reforma, propuesta por el presidente saliente Felipe Calderón, pero con cambios que impulsó un ala dura del PRI para no afectar los intereses de sindicatos, que fueron instrumentos de poder y pilares de los gobiernos priistas del siglo pasado.

El Senado, por su parte, había aprobado el martes la mayor parte de la reforma, pero quedaron pendientes los artículos polémicos sobre transparencia de los fondos y de democratizar la elección de los dirigentes sindicales.

DEMOCRACIA O AUTORITARISMO

La izquierda y el oficialismo impulsaron cambios en el Senado para que se asemejara a la iniciativa original, vista como la mayor reforma económica de los últimos años y que contempla modalidades de contratación más flexibles dirigidas a impulsar la creación de empleos.

También plantea regular el “outsourcing” o la subcontratación para evitar que los patrones evadan beneficios que corresponden a los trabajadores, y el pago por hora.

“Aquí se definen los campos, se está a favor de la democracia y la libertad o a favor del autoritarismo”, dijo el senador Manuel Camacho, del izquierdista Partido de la Revolución Democrática (PRD), durante las discusiones que se extendieron por más de 12 horas.

Por su parte, el senador Javier Corral, del oficialista Partido Acción Nacional (PAN), dijo: “La vida sindical no es un fuero ni es un privilegio sino una responsabilidad de todos sus agremiados”.

Los senadores del PRI votaron en contra de las modificaciones al considerar que constituyen una violación a la autonomía sindical plasmada en la Constitución.

Al no existir un claro procedimiento legislativo, parlamentarios y analistas han dicho que, al regresar a la Cámara de Diputados, el proyecto de reforma ha perdido su estatus de iniciativa preferente del presidente, que obligaba al Congreso a aprobarla o rechazarla a más tardar el 31 de octubre.

Gamboa dijo que en unos 10 días esperaba algún acuerdo entre los diputados en torno a los cambios hechos por los senadores a la iniciativa.

Otro escenario es que haya un acuerdo entre partidos para que se envíe a Calderón para su promulgación la parte de la reforma en la que todos los parlamentarios están de acuerdo, y dejar los temas sensibles -como la democracia y transparencia sindical- para una reforma posterior, dijeron legisladores.

Según el Gobierno, con la reforma laboral se generarían 400,000 nuevos empleos al año, lo cual resolvería parcialmente el desempleo, ya que analistas estiman que las necesidades del país son de un millón de plazas laborales anuales. (Editado por Anahí Rama.)

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